中统二年（公元1261年）朝廷派员考核地方官吏政绩，德辉为十路之最。在朝见皇帝时，世祖忽必烈不仅对他慰劳行赏，还命他疏陈当前所应办的事务。德辉条陈四事：一是严格保举制以取人才；二是给俸禄以保持官吏的廉洁，发挥他们的才能；三是改变官职的世袭制，并把他们迁到别的都城；四是刑罚公正而不要多次实行大赦。世祖称赞并加以采纳。不久，德辉被调任东平路宣慰使。当时，东平赋税重，诉讼多，比河东多数倍，遇到赃官，更是加紧搜刮，毫不宽容。德辉奏请后，免除了百姓向远处交纳豆粟二十万斛，而由政府向民间征购粟十万斛抵其数，减轻了百姓的负担。朝中在议论蚕丝赋税的问题时，有人提出先令蚕民纳税后再交纳蚕丝。德辉说：“这是一种通过向上诬告而损害民利的行为，以后的责任谁承担得起！”于是这一提议被否决。有贫民寡妇马氏要把自己的女儿卖掉以交纳所欠赋税，德辉听说后，用自己的薪俸代她交纳了所欠赋税，并且免除了马氏今后的赋税。
至元三年（公元1266年）秋，张德辉升任为参议中书省事。凡军国大事，都先咨询张德辉，然后实行。朝廷欲派遣赵彝为使节，出使日本。德辉听闻后，认为赵彝是宋朝降臣，委派他出访，可能会妄言朝政，贻笑邻邦。于是协同宰相，奏请皇帝，撤回了决议。当时，有人奏报戍边将校冒领军士粮饷，糜费、损耗军费，世祖下令审查责惩。德辉奏道：“过去我也做过军士，与士卒同甘共苦，深知行军的艰难险阻。如今，官门少年子弟或是袭父兄爵位，或是只做点事，有一点小小的功劳，就升职任用，他们哪知军旅之事！致使朝廷要遣使去审查，惩戒士卒，这是朝廷省院失于约束。但若对将士们严厉地绳之以法，必然会使军中人人自危。只有改变军队部署，选勇武刚强、有武艺才略的人任将校去治军，才会使军政焕然一新。同时不断改革军政制度，时常委任监察官监察，方可革除其弊端。”
展开剩余35%朝廷旨令德辉拟定御史台条例，德辉奏道：“御史台是执法官，今法令不明，根据什么来执法？此事行之不易，陛下应慎思考虑。”不久，皇帝复召德辉入宫，对他说：“朕已考虑成熟，卿当尽力行之。”德辉说：“如果一定要我执行，那就请求设立宗正府以纠正皇族的违法行为，外戚可以受到弹劾，女眷不准来奏事，否则，诸局承办人都得追究查办。”世祖沉默了许久才说：“这事慢慢实行。”德辉还谏言改革时弊、均衡赋役、均田编户等，都被一一采纳，渐次执行，几十年的积弊得以革除。当德辉以年老请求辞让时，世祖又命他举荐堪任监察官的人。他推举了任风宪、乌古伦贞等二十人。
张德辉晚年与元好问、李冶同游于封龙山（今石家庄鹿泉区境内），当时人称为“龙山三老”。至元十一年（公元1274年），张德辉逝世，享年八十岁。《元史·张德辉传》赞曰：“德辉天资刚直，博学有经济器，毅然不可犯，望之知为端人，然性不喜嬉笑。”山西法治文化建设研究会
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